今年，重庆市委、市政府从战略全局出发、从改善社会心理预期和提振发展信心入手抓重大关键环节，纲举目张抓经济工作。特别是围绕着力推动经济企稳恢复提振，精准高效实施了“提信心、稳增长、强主体”一揽子政策包。这些政策，一方面将以往实施效果比较好的政策，进一步优化延续，包括延长期限、加大力度等等。另一方面新研究提出了部分政策。

这个政策包里面，有14条财政是责任单位，包括奖励补贴、融资担保、专项债券、政府采购，等等。近期，市财政对政策执行情况逐一进行了评估，已经全部有效落地，实现了“以政府有为促进市场有效、企业有利、社会有序、百姓受益”的预期。

第一，财金联动降成本。这一块的政策有5条。政府性融资担保方面，1-4月，全市36家政府性融资担保机构，为2万户小微企业和“三农”主体，提供了低费率融资担保贷款93.4亿元，同比增长47 %。比如，政策明确，市级政府性融资担保机构今年新发生的政策性农担业务、小微担保业务融资担保费率原则上平均不超过0.8%，实际执行下来，政策性农担业务平均费率在0.2%左右、小微担保业务在0.6%左右。培育企业上市方面，已安排拨付1900万元奖补资金，支持12家企业到高层次资本市场融资，已有2家重庆证监局纳入辅导备案、3家上市申请证券交易所已受理。引导金融资源支持创业就业方面，1至4月发放了18.4亿元创业担保贷款，支持9000余人次就业创业，有效稳住了就业基本盘。

第二，政府采购作倾斜。这一块的政策有2条。加大采购份额预留方面，政策明确，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，原则上全部预留给中小企业。市财政昨天作了一个统计，全市申报的1929笔采购计划，有67.8%预留给了中小企业。提高采购中标机会方面，包括对小微企业的报价扣除优惠继续按10%至20%执行，对联合体或者大中型企业的报价继续按4%至6%扣除。截至目前，全市86.5亿元的采购合同规模， 59.8亿元的合同额给到了中小微企业，占比为69.1%。

第三，奖补撬动扩内需。这一块的政策有6条，包括以奖补的形式开展促消费活动、加速文旅消费复苏、支持文旅企业恢复发展、帮助商贸企业融资贷款、给予农产品加工业企业贷款贴息，以补贴等方式支持群众合理购房。比如，投入3000万元，对置换或者新购汽车最高补助3000元，短短1个月时间，一共补贴了1.1万名消费者，其中置换车补了1633人、新购车补了9394人，补贴直接拉动汽车消费19亿元，贡献税收2.9亿元，撬动区县、生产商、经销商、金融机构促进汽车消费6亿元。

第四，要素服务强保障。这一块的政策主要是加大资金保障。债券方面，财政部提前给重庆下达了专项债券882亿元，二季度还将下达一批。今年已经发行了提前批额度的七成，也就是617亿元。快发是为了快用，加快形成实物工作量，其中186亿元用在了建设高速铁路、高速公路、轨道交通、城市路网等市级重点基础设施上面。投融资改革方面，综合运用公募REITs、TOD综合开发等金融手段，盘活存量资产资源，吸引社会资本和金融资本投资参与重大工程建设，为稳投资备足了“军需粮草”。

政策好看，更要好用。市财政通过实地调研、企业座谈、问卷调查等方式，对财政政策的落实情况进行了跟踪评估，在提高政策质效上打了一些补丁。接下来，市财政将按照市里部署的“大学习大调研大服务大落实”行动，深入基层、深入企业、深入一线调查研究、解剖麻雀，把问题发现出来、把意见收集起来，进一步优化完善财政政策，增大提信心稳增长强主体的财政推力。