重庆去年3月启动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理（简称惠民惠农“一卡通”）工作，截止当年年底，惠民惠农“一卡通”发放管理系统实现所有区县上线运行，纳入管理的个人“一卡通”账户近800万，通过系统发放2500万人次、资金超70亿元，惠及补贴对象700万人。

为什么重庆要推广惠民惠农“一卡通”？市财政局相关负责人介绍，运用互联网、大数据等信息化手段，将惠民惠农财政补贴资金通过“一卡通”系统发放，能够实现对补贴资金的阳光发放和阳光监管，实现惠民惠农财政补贴资金管理与财政资金直达机制的有效衔接。

重庆“一卡通”账户按照便民利民的原则进行管理。补贴对象可自主选择本人名下任意账户，并支持借记卡、存折、社保卡等各种账户类型。“一卡”在手，即可跨区、跨主管部门领取所有补贴资金，便民利民群众受益。

丰都特困人员冉某某就是惠民惠农“一卡通”试点的受益者之一。自丰都上线惠民惠农“一卡通”业务以来，通过一张银行卡，冉某某享受城市特困人员（三无）、城市特困电费补贴、计划生育家庭特别扶助资金、城市价格临时补贴、农村特困电费补贴等10项补贴，通过34次发放，获得补贴金额超过1.4万元。

重庆惠民惠农“一卡通”系统启用以来，充分利用大数据，通过系统的自动审核比对机制，有效提高了发放准确性，避免了骗保、重领、错误申报等情况的发生。由于补贴数据在导入和审核过程中都要进行信息验证，通过这些验证，就可避免补贴享受人身份虚假、信息错乱，有效防止恶意造假骗取补贴金等情况发生，实现数字赋能精准高效。

在此基础上，市财政还与市民政局配合，实现“一卡通”系统与民政局“资金监管平台”线上对接，为全市“一卡通”系统与各类业务系统线上对接奠定了基础。比如，去年11月，财政“一卡通”系统首次在南岸区实现与资金监管平台线上无缝对接，发放孤儿和事实无人抚养儿童补贴资金共计13.5万元左右，涉及98人，全部发放成功。2023年将进一步扩大实施区县。

值得一提的是，重庆在惠民惠农“一卡通”工作中开展补贴项目灵活自定义配置试点，允许各地从发放频率、是否允许代领、代发账户、导入模板、展示信息、验证规则、发放标准等信息项进行自主配置和选择，以适应不同单位的政策要求和管理要求，此举大大方便了补贴项目设置、数据采集入库，提高补贴资金发放效率。

以云阳县为例，该县除17项规定清单外，还将47项补贴资金项目纳入“一卡通”发放，涉及县教育委员会、县卫生健康委员会、县民政局、县农业农村委员会等部门，包含普通高中家庭经济困难学生国家助学金资助、易地扶贫搬迁、精减退职人员补贴等。截至上月30日，云阳通过“一卡通”系统共发放各种项目84.3万人次、资金总额约1.54亿元。

据了解，群众可以在“渝快办”政务服务平台上在线自助查询“一卡通”发放补贴情况。预计今年内，重庆所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金，原则上都将通过“一卡通”发放，群众的获得感将进一步得到增强。