近日，重庆市财政局对2023年所有重点专项开展事前绩效评估，并将事前绩效评估结果作为申报2023年预算的必备条件，提高预算编制的科学性和精准性。

“事前绩效评估是在预算编制前，做好政策和项目的前期论证工作，主要解决是否有必要实施，或是否有必要继续实施，或是否可行等政策和项目决策问题，为预算决策做好前期准备，目的在于避免盲目上马新的政策和项目或继续实施绩效不高的政策和项目，造成财政资源的闲置浪费。”市财政局相关负责人介绍，即是先评估、再立项，先评估、后预算，只有开展了事前绩效评估并审核通过的政策和项目，才能提交预算。

2019年以来，重庆市财政局在建立事前绩效评估制度的基础上，对事前绩效评估方式和工作机制进行了积极探索，为进一步提高评估的实效，2023年度事前绩效评估主要针对市级重点专项一级项目。

据了解，所有市级重点专项一级项目，包括2023年新增及以前年度设立并延续至2023年或以后年度的市级重点专项，都要纳入事前绩效评估。事前绩效评估先是项目主管部门自评，形成事前绩效评估报告，提交市级年初预算公开评审会；同时，市财政局选取部分重大项目开展绩效再评估。

9月以来，由市人大和市政协相关专委会、市发改委、市财政局、绩效管理专家组成了评估小组，对城市生活污水处理购买服务、大数据应用发展等重大项目开展了事前绩效再评估。

做足事前准备，在主管部门提交书面评估报告的基础上，评估小组通过收集审计、巡视、重点绩效评价等资料，结合项目特点，综合分析、共同研判，确定评估方向，梳理评估重点。

深挖评估内容，对项目存续的必要性、实施条件的充分性、市与区县事权和支出责任问题、项目预算的经济性、绩效目标的合理性等方面与项目主管部门进行充分沟通和讨论。

严控成果质量，形成了按“轻重缓急”原则确定子项目实施顺序、理顺市与区县财政事权和支出责任、对前期实施效果不高的子项目压缩预算、完善绩效指标等评估结论。

强化结果应用，绩效评估与年度预算评审密切衔接，对实施条件不具备的子项目不予编入2023年度预算，将评估结论直接应用于年度预算编制和审核，为科学预算提供支撑。

下一步，市财政局将进一步完善绩效评估机制，助力改变预算资金分配的固化格局，提高预算管理水平和政策实施效果。