2022年市两会正在召开。会间，市财政局在官方网站和微信开设“代表委员说财政”专栏，邀请部分市人大代表、市政协委员开展书面访谈。

提速以数字“智”理财政

市人大代表、荣昌区人大常委会副主任  徐蓉

本次大会，我认真审阅了预算报告，感受最深的，就是预算管理一体化建设对于财政发展有着十分重要的深远意义。

党的十九届四中全会作出决定，完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度。在我看来，建设预算管理一体化系统，是深化预算制度改革的主要支撑，是数字“智”理财政的重大改革，重庆已经实现了预算编制、执行、资产、债务、绩效各环节的“横向整合”，实现了中央、市、区县、乡镇财政“纵向贯通”。

从荣昌的落地情况看，今年的预算就是使用预算管理一体化系统编制的，目前系统功能正常，预算单位普遍反映较好。这项改革，最大的特点和功效，就是实现了预算项目全生命周期管理和全链条追踪，财政资金从中央一直到最基层，用到什么项目上面，是否直达到人、到户，等等，在系统中都一目了然。

作为一名人大代表，我很关注财政资金的管理，钱用到哪里去了，怎么用的，效果怎么样。以前编制预算，存在着预见性不足、执行约束力不强、项目频繁调整等问题，现在有了预算管理一体化系统，可以预见：年中预算追加将得到有效控制，部门单位“花钱必有效、无效必问责”的绩效意识将得到有效加强。

财政资金来源于纳税人，老百姓也非常关心财政资金的使用效益，钱花出去了，该不该花，究竟有没有效果，预算管理一体化系统可以全程对绩效目标进行监控，没有效益的项目上不了马、花不了钱，能够提高政府有限的财政资金的使用效益。

预算管理一体化系统的建设，目前走出了关键的一步。接下来，希望财政部门进一步完善预算管理与债务管理、资产管理的衔接机制，加快系统整合，与预算全过程深度融合。同时，利用一体化数据资源，探索多维度、多层次的大数据应用，做好微观业务处理、中观数据分析、宏观领导决策的支撑。我坚信的是，预算管理一体化一定会加速以数字“智”理财政的步伐。