2022年市两会正在召开。会间，市财政局在官方网站和微信开设“代表委员说财政”专栏，邀请部分市人大代表、市政协委员开展书面访谈。

配套财政资源力推建筑领域碳达峰碳中和

市政协委员、万盛经开区管委会副主任 董孟能

我们国家计划2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，完成这一目标，离不开财政基础和重要支柱作用的发挥。

建筑是我国第二大耗能和碳排放领域，在建造和使用过程中，直接消耗的能源占全社会总能耗的30%左右，加上占16.7%的建材生产能耗，建筑全寿命周期能耗占全社会总能耗近50%。推动建筑节能减排，对实现碳达峰碳中和具有重要的现实意义。

目前，财政支持包括建筑领域在内的碳达峰、碳中和工作，最直接的方式，就是加大财政资金投入力度。据统计，2016年来市财政已累积投入超2亿元用于公共建筑节能改造等方面，支撑我市率先在全国引入合同能源管理的市场化机制，是全国唯一承担并完成了两批国家公共建筑节能改造示范任务的城市。

推进建筑领域碳达峰碳中和，除了财政直接掏钱支持外，关键还得要创新投融资方式，撬动社会资金参与的力度。今年预算报告将“支持生态优先绿色发展”作为重点支出方向，提出要培育绿色低碳新动能，撬动金融资源向低碳减排领域倾斜，大力培育循环经济、生态产业和节能环保产业，支持绿色低碳技术攻关。这将对支持建筑领域碳达峰碳中和项目和重点任务提供支撑，有助于加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展，大力推进城镇既有建筑节能改造，深化可再生能源建筑应用。

建议财政部门会同相关方面，在完善投融资政策和财税政策上加大预研储备和适时推出，加大对绿色建筑等项目支持力度，加大绿色降碳项目、技术研发等支持，加大绿色低碳产品政府采购力度，强化绿色低碳相关税收优惠政策的落地落实。