日前,重庆市财政局召开全市预算管理一体化工作推进会。局党组书记、局长商奎强调,预算管理一体化改革是落实中央改革部署、推动政府治理体系和治理能力现代化的必然要求,要加快建立现代信息技术条件下“制度+技术”的预算管理机制。
预算管理一体化,就是在一个平台上,各级各部门按照统一的业务规范和技术标准,运行项目库、预算编制、预算批复和变动、资金支付、记账核算、财政财务决算等业务,实现信息变更、业务控制、结果反馈、辅助领导决策等流程化管理的集成化系统,可以收到“向上可追溯、向下全透明”的效果。
自去年12月重庆预算管理一体化建设启动会以来,全市财政部门克服时间紧、任务重等困难,按照财政部的统一部署积极推进各项工作,既准确掌握总体思路,又充分理解改革内涵,更学深学透细节性管理要求,改革取得积极性进展。
围绕明年1月1日全市上线运行的目标,商奎就加快预算管理一体化建设作出部署。一是认识再提高。预算管理一体化是对标中央改革目标推出的改革举措,核心是实施一体化管理+标准化管理+全过程动态管理。二是进度再加快。既确保规定的建设步骤和必要的测试环节不能少,又确保明年初全面上线运行的时间节点不能推。三是管理再深化。确保预算管理一体化系统成为预算执行的“硬条件”“硬约束”,收入管理更完整、支出管理更精细、预算执行更规范、上下衔接更紧密、外部监督更严格。
财政是国家治理的基础和重要支柱。为了更好的履行财政职责,拿出新担当、发挥新作用、展现新作为,商奎要求进一步深化对做好财政工作的规律性认识,不断完善推进财政改革发展的理念、思路和方法,更有力地围绕中心、更有效地服务大局。进一步提高政治站位,更加注重以“政”领“财”,把准财政工作方向,为党委、政府管好“钱袋子”、打好“铁算盘”、当好“大管家”。进一步加强财政管理,坚持开源节流,强化收入预期管理,依法征收、应收尽收;保持适当支出强度,不断优化支出结构。进一步推动“两高一低”,坚持统筹发展和安全,聚焦影响发展的薄弱环节和短板不足,加大财税政策支持力度,推动高质量发展、创造高品质生活、把财政运行风险降到最低。进一步提高财政绩效,加大财会监督与党委巡视、人大监督、审计监督的贯通协调,加快建立全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系,推动重大财税政策落实见效,不断提升财政资金使用效益。进一步提升队伍素质,坚决贯彻新时代党的组织路线,树牢正确选人用人导向,强政治素质把关,加大教育培训力度,努力建设政治成熟、头脑清醒、专业过硬、工作负责的高素质财政干部队伍。