重庆市财政局关于市政协六届一次会议第1033号建议办理情况的答复函-重庆市财政局

重庆市财政局关于市政协六届一次会议第1033号建议办理情况的答复函

日期： 2023-06-20 来源：重庆财政

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陈戈委员：

您提出《关于尽快落实市政府意见高质量创建广阳湾智创生态城的建议》（第1033号），经与市发展改革委共同研究，现答复如下。

一、关于“尽快落实《关于高质量创建广阳湾智创生态城的意见》，市级层面有关开发开放和创新平台的各类政策，按照“政策从优”原则推进适用于广阳湾智创生态城。”的建议

市委、市政府高度重视广阳湾智创生态城的建设发展，2022年1月，市发展改革委牵头起草并以市政府名义发布了《关于高质量创建广阳湾智创生态城的意见》（以下简称《意见》），从加强生态保护和修复、推动转型升级等五个方面给予了多层次、多形式的支持。市发展改革委将广阳湾智创生态城建设纳入推动长江经济带发展重点工作持续推进落实，协调推进大河文明馆、广阳岛国际会议中心、长江生态文明干部学院、长江书院、长江模拟器大科学装置等一批重大载体项目加快建设。2022年9-10月，通过组织开展自评与现场核查相结合的方式，就《意见》贯彻落实情况开展了评估督导，提出了若干工作建议。指导广阳岛片区开展生态产品价值核算研究，相关示范经验入选国家长江办绿色发展示范经验第一批推广清单。

下一步，市发展改革委将深入落实《意见》任务分工，立足自身职能职责，强化评估督导结果运用，持续加大对片区生态保护修复、绿色发展等方面的项目资金支持，推动广阳湾智创生态城建设走深走实。

二、关于“参照两级新区、高新区模式，给予广阳湾智创生态城更大力度的市级税收扶持，取消行业限制，给予除房地产外全行业的市级税收返还，用于支持广阳湾智创生态城建设，提升产业能级和核心竞争力。”的建议

为支持全市国家级开发区建设发展，2019年市政府出台了《促进我市国家级开发区改革和创新发展若干政策措施》（渝府办发〔2019〕84号）。在财税政策方面，以2018年为基期，从2019年起至2028年（含）止，工业及为工业配套的生产性服务业税收收入，存量市级分成部分基数不变，增量市级分成部分全额返还开发区用于产业、科技、基础设施建设等方面，基数每5年核定一次。截至2022年，市级已兑现南岸经开区政策资金9.5亿元，为经开区建设和产业发展提供了重要支撑。

2022年国务院出台了关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见，对规范各类开发区财政管理体制和财政支持政策提出明确要求。市级将按照中央改革精神，充分考虑全市开发区建设发展实际需求，研究完善开发区财政管理体制和财政支持政策，通过规范的方式支持开发区高质量发展。

对您的建议，再次表示感谢。对以上答复的意见，请将回执反馈市政协提案委，我们将进一步研究。

联系人：昝信誉

联系电话：67575499

邮政编码：401121

重庆市财政局

2023年6月8日

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