渝财复〔2024〕622号

巴南区代表团：

你们提出的《关于支持京东集团在渝项目持续高质量发展的建议》（第0532号），经研究办理，现将办理情况答复如下。

一、关于“兑现市级产业扶持政策”的建议

一直以来，市财政局高度关注区县的产业培育。2014年，国务院印发《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，明确要求地方清理规范税收优惠政策。在落实中央清理规范税收优惠政策要求的同时，为支持区县的产业发展，我市整合设立了产业集聚发展转移支付。在该项转移支付的分配中，市财政局已统筹考虑包括京东集团在内的重大产业项目，对巴南区给予了补助。此外，为支持巴南区加快发展，2019年，市政府又将巴南区木洞镇、麻柳嘴镇纳入高新拓展园政策扶持范围。下一步，市财政局将结合财力情况，对巴南区的产业培育继续给予倾斜。

二、关于“制定市级产业扶持政策”的建议

2022年，国务院出台了关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见，明确除国家另有规定外，要逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策。按照中央改革要求，对各类区域的财政支持政策不应与税收挂钩，确需支持的应通过规范的转移支付安排。目前，市财政局正在研究开发区财政支持政策，初步考虑，取消市级开发区税收返还政策，确需继续支持的，通过综合考核、“赛马比拼”的方式，建立开发区激励发展转移支付体系，引导开发区提升综合竞争力。为支持巴南区产业高质量发展，拟继续将木洞镇、麻柳嘴镇和重庆公路物流基地纳入开发区政策扶持范围。下一步，市财政局将抓紧拟定开发区支持政策，待市政府同意后印发实施。

此答复函已经姜国杰局长审签。对以上答复如有意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市财政局

2024年4月9日

联系人：昝信誉

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