重庆市财政局关于市五届人大五次会议第0478号建议办理情况的答复函
熊伟代表:
您提出的《关于增加政府债券支持酉阳新型城镇化和城市更新的建议》(第0478号)收悉。经与市发展改革委共同研究,现将办理情况答复如下。
首先,感谢您对政府债务管理工作的关心。您所提的建议,对协同推进酉阳乡村振兴战略和新型城镇化战略,具有重要的指导意义。
一直以来,市里高度关注酉阳县经济社会发展。2021年,经市政府批准,市财政局下达酉阳县新增政府债务额度11亿元,其中,安排专项债券10亿元用于桃花源新城花园等片区建设,为桃花源新城建设提供了有力支撑。同时,将酉阳县纳入全国隐性债务化解试点范围,发行再融资债券36亿元,置换到期政府债务,降低了融资成本,缓释了还本压力。
为防范区县政府债务风险,新增债务限额的分配,受举债空间限制。根据酉阳县债务余额和综合财力测算,酉阳县目前举债空间较小。若2022年安排发行专项债券50亿元用于酉阳县桃花源新城建设和城市更新,酉阳县政府债务风险等级将由橙转红。债务风险等级为红色的区县,除按规定要采取压减一般性支出和“三公”经费、降低公务出行标准、严格出国出境审批、从严控制津贴补贴标准和加强办公用房管理等限制措施外,其融资环境将收紧,从而进一步加剧财政金融风险,影响酉阳县可持续发展。
下一步,市财政局将指导酉阳县统筹好安全与发展的关系,一方面,盘活资产资源加大存量债务化解力度,优化支出结构腾挪举债空间;另一方面,会同与市发展改革委,指导酉阳县围绕乡村振兴、生态环保、市政和产业园区基础设施、城市更新、保障性安居工程等领域,做好项目谋划、储备和入库工作,并结合酉阳县的举债空间、项目储备、资金需求等因素,在新增债券方面继续给予支持。
对您的建议再次表示感谢。此答复函已经商奎局长审签。对以上答复您(你们)有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委,我们会持续关注以便进一步改进工作。
联系人:蒲淑平,联系电话:67575452,邮政编码:401120
重庆市财政局
2022年4月19日