重庆市深化职业教育改革实施方案

(渝府发〔2019〕18号 2019年7月3日)

重庆市财政局网站  czj.cq.gov.cn  2019/07/04  来源: 市政府网

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    为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号),进一步办好新时代职业教育,结合我市实际,制定本实施方案。
    一、指导思想
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神以及对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,牢固树立新发展理念,把职业教育作为重要的教育类型,摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置,推动职业教育高质量发展,更好服务我市打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”。深化职业教育综合改革,以完善现代职业教育体系和制度为突破口,优化职业学校布局结构,深化产教融合校企合作,创新人才培养模式,提升产教协同育人效果,激发社会各界特别是企业的办学活力,促进学生德智体美劳全面发展,培养大批高素质劳动者和技术技能人才,为提升新时代职业教育现代化水平和促进地方经济社会发展提供强有力的支撑。
    二、目标要求
    (一)总体目标。经过5—10年左右时间,政府统筹管理、社会多元办学的格局基本形成;规模与质量协同发展,“类型教育”特色更加鲜明;多样化人才培养、技术技能积累和社会服务能力大幅提升。
    (二)具体指标。到2022年,职业学校教学条件基本达标。6所以上普通本科高等学校向应用型转变。建设2所左右国家级高水平高等职业学校和4个以上专业群。建设7—10所市级高水平高等职业学校和20个专业群。建成30所以上市级高水平中等职业学校和90个以上专业(群)。建设10个左右国家级示范性职业教育集团(联盟)、30个左右市级示范性职业教育集团(联盟)。建设10个左右具有辐射引领作用的国家级高水平专业化产教融合实训基地,建设30个以上市级高水平专业化产教融合实训基地。培育300家以上市级产教融合型企业。职业学校实践性教学课时原则上占总课时一半以上,顶岗实习时间一般为6个月。“双师型”教师(同时具备理论教学和实践教学能力的教师)占专业课教师总数超过一半。建设一批国家级和市级职业教育教师教学创新团队、技术技能大师工作室、技术技能创新平台。开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(以下称“1+X”证书制度试点)工作。
    三、工作任务
    加快构建现代职业教育体系。完善职业教育制度体系,提高中等职业教育发展水平,推进高等职业教育高质量发展,完善高层次应用型人才培养体系。
    落实国家职业教育标准。完善教育教学相关标准,大力推行“1+X”证书制度试点工作,开展高质量职业培训,实现学习成果认定、积累和转换。
    促进产教融合校企“双元”育人。坚持知行合一、工学结合,推动校企全面加强深度合作,打造一批高水平实训基地,多措并举打造“双师型”教师队伍。
    建设多元办学格局。推动企业和社会力量举办高质量职业学校,发挥职业学校培训职能。
    完善技术技能人才保障政策。提高技术技能人才待遇水平,健全经费投入机制。
    加强职业教育办学质量监督评价。建立健全职业教育质量评价和督导评估制度,组建市级职业教育指导咨询委员会。
    四、组织实施
    (一)加强党对职业教育工作的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。加强党对教育事业的全面领导,全面贯彻党的教育方针,以政治建设为统领,把党对职业教育的全面领导体现在办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面。充分发挥党组织在职业学校的领导核心和政治核心作用,牢牢把握学校意识形态工作领导权,将党建工作与学校事业发展同部署、同落实、同考评。指导职业学校上好思想政治理论课,实施好中等职业学校“文明风采”活动,推进职业教育领域“三全育人”综合改革试点工作,使各类课程与思想政治理论课同向同行,努力实现职业技能和职业精神培养高度融合。加强学校基层党组织建设,有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,带动学校工会、共青团等群团组织和学生会组织建设,汇聚每一位师生员工的积极性和主动性。
    (二)建立健全职业教育统筹协调机制。在市委教育工作领导小组的统筹协调下,推动职业教育工作。市教委负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。各区县(自治县,以下简称区县)政府、市级有关部门分别在属地和职责范围内,做好职业教育有关工作。市级各部门要加强沟通协调,做好相关政策配套衔接,在经济社会发展规划、重大项目安排、经费投入、企业办学、人力资源开发等方面形成政策合力。推动适时修订《重庆市职业教育条例》,为职业教育改革创新提供重要的制度保障。