问:我们注意到,《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》明确通过竞争性评审方式确定试点城市,对符合条件的相关项目给予支持,能否为我们介绍具体的工作流程?
答:近年来,财政部会同有关方面实施了城市更新、现代商贸流通体系建设等一系列试点工作,形成了一整套管理机制。此次试点工作沿用相关成熟工作机制,工作流程主要分为四步:
一是地方组织申报。由各省级商务、财政主管部门择优推荐城市参加申报,并指导编制实施方案。各省(自治区)可推荐2个城市参加试点申报,其中居民消费支出排名前15名的消费大省(自治区)可推荐3个城市参加试点申报。直辖市、计划单列市(不占所在省份名额)单独申报。申报城市要立足自身实际,分析在增加优质消费供给、培育消费新增长点等方面存在的问题短板,梳理收集符合试点支持方向和条件的项目,明确重点任务、具体项目清单和保障机制等。
二是评审确定试点。商务部商财政部组织开展竞争性评审,根据每个城市最终得分高低确定入围名单,按程序公开公示后,确定试点城市。评审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作基础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育,综合评估实施方案成熟度。
三是下达补助资金。试点城市确定后,由中央财政对试点城市给予资金补助。补助资金将分两批下达,其中试点启动第一年先下达部分资金,剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则,对符合条件的项目,按规定采取补助、奖励等方式予以支持。
四是做好绩效评价。试点工作开展后,将在2026年上半年和试点期满后两次开展绩效评价,由省级商务主管部门组织试点城市开展绩效自评,商务部、财政部将委托第三方进行绩效评价,并组织试点城市就绩效评价中发现问题进行整改。

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